GIẤY PHÉP KINH DOANH LỮ HÀNH QUỐC TẾ: ĐIỀU KIỆN, HỒ SƠ VÀ THỦ TỤC MỚI NHẤT

Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế là điều kiện pháp lý quan trọng đối với doanh nghiệp có hoạt động tổ chức, xây dựng và cung cấp các chương trình du lịch quốc tế. So với kinh doanh lữ hành nội địa, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế phải đáp ứng thêm các yêu cầu về ký quỹ, người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành và phạm vi kinh doanh.

Việc nắm rõ điều kiện, hồ sơ và thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ, hạn chế tình trạng bị yêu cầu sửa đổi, bổ sung và tiết kiệm thời gian trong quá trình thực hiện.

Dưới đây là những thông tin doanh nghiệp cần biết trước khi thực hiện thủ tục xin giấy phép.

1. Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế là gì?

1.1. Khái niệm giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế là giấy phép được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện để kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo quy định pháp luật.

Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế có thể bao gồm việc xây dựng, quảng bá, bán và tổ chức thực hiện chương trình du lịch cho khách du lịch quốc tế đến Việt Nam hoặc đưa khách du lịch từ Việt Nam đi du lịch nước ngoài, tùy theo phạm vi hoạt động của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cần xác định đúng phạm vi kinh doanh trước khi chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép để đảm bảo hoạt động sau khi được cấp phép phù hợp với quy định.

1.2. Doanh nghiệp nào cần xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế?

Doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thuộc trường hợp pháp luật quy định phải có giấy phép trước khi kinh doanh.

Việc đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ lữ hành trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp đã đủ điều kiện kinh doanh lữ hành quốc tế.

Nói cách khác, đăng ký doanh nghiệp và giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành là hai thủ tục khác nhau. Doanh nghiệp cần hoàn thiện điều kiện chuyên ngành và được cấp giấy phép trước khi chính thức triển khai hoạt động thuộc phạm vi phải cấp phép.

1.3. Phạm vi kinh doanh lữ hành quốc tế

Tùy vào phạm vi hoạt động, doanh nghiệp có thể tổ chức các chương trình du lịch quốc tế theo quy định.

Việc xác định phạm vi kinh doanh có ý nghĩa quan trọng vì liên quan trực tiếp đến điều kiện hoạt động và trách nhiệm của doanh nghiệp trong quá trình phục vụ khách du lịch.

2. Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

Để được cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về du lịch.

2.1. Điều kiện về doanh nghiệp

Doanh nghiệp phải được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp cần có thông tin đăng ký đầy đủ, ngành nghề kinh doanh phù hợp và đảm bảo tư cách pháp lý để thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Nếu doanh nghiệp chưa đăng ký ngành nghề phù hợp, cần thực hiện thủ tục bổ sung hoặc điều chỉnh ngành nghề trước khi tiến hành thủ tục xin giấy phép chuyên ngành.

2.2. Điều kiện về ký quỹ

Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành là một trong những điều kiện quan trọng để doanh nghiệp được cấp giấy phép. Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ tại ngân hàng theo đúng mức và phạm vi hoạt động được pháp luật quy định.

Khoản ký quỹ nhằm bảo đảm việc thực hiện các nghĩa vụ của doanh nghiệp đối với khách du lịch trong những trường hợp phát sinh rủi ro hoặc doanh nghiệp không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo chương trình du lịch đã cam kết. Sau khi thực hiện ký quỹ, doanh nghiệp được ngân hàng cấp giấy chứng nhận ký quỹ để sử dụng trong hồ sơ xin cấp giấy phép.

2.3. Điều kiện đối với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành

Doanh nghiệp phải có người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành đáp ứng các điều kiện theo quy định. Người phụ trách phải giữ một trong những chức danh quản lý phù hợp tại doanh nghiệp và đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn.

Tùy thuộc vào bằng cấp chuyên môn của người phụ trách, doanh nghiệp có thể cần chuẩn bị thêm chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế. Đây là một trong những nội dung thường khiến hồ sơ bị yêu cầu bổ sung nếu doanh nghiệp chưa kiểm tra kỹ điều kiện nhân sự trước khi nộp.

2.4. Điều kiện về phạm vi kinh doanh

Doanh nghiệp cần xác định rõ phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế dự kiến thực hiện. Việc xác định phạm vi ngay từ đầu giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị điều kiện, ký quỹ và hồ sơ phù hợp.

3. Mức ký quỹ kinh doanh lữ hành quốc tế

3.1. Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành là gì?

Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành là khoản tiền doanh nghiệp phải gửi tại ngân hàng nhằm đáp ứng điều kiện kinh doanh theo quy định. Khoản tiền này không phải là khoản phí nộp cho cơ quan nhà nước mà được doanh nghiệp ký quỹ tại ngân hàng.

3.2. Mức ký quỹ kinh doanh lữ hành quốc tế

Mức ký quỹ phụ thuộc vào phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế và quy định pháp luật áp dụng tại từng thời điểm. Do chính sách về mức ký quỹ có thể được điều chỉnh theo từng giai đoạn, doanh nghiệp nên kiểm tra mức ký quỹ đang có hiệu lực trước khi thực hiện thủ tục. Việc xác định đúng mức ký quỹ giúp doanh nghiệp tránh trường hợp phải điều chỉnh lại giấy chứng nhận ký quỹ khi chuẩn bị hồ sơ.

3.3. Thủ tục ký quỹ tại ngân hàng

Doanh nghiệp lựa chọn ngân hàng có đủ điều kiện để thực hiện ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành. Sau khi hoàn tất thủ tục và nộp khoản tiền ký quỹ theo quy định, ngân hàng cấp giấy chứng nhận ký quỹ cho doanh nghiệp. Giấy chứng nhận này được sử dụng làm thành phần trong hồ sơ xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế.

4. Hồ sơ xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

4.1. Hồ sơ cơ bản

Hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thường bao gồm các tài liệu sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo mẫu.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành.
• Bản sao văn bằng của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
• Bản sao chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế trong trường hợp thuộc trường hợp phải có.
• Các giấy tờ, tài liệu khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm thực hiện thủ tục.

4.2. Hồ sơ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành

Hồ sơ nhân sự cần thể hiện rõ người phụ trách đáp ứng điều kiện theo quy định. Doanh nghiệp cần kiểm tra các thông tin như họ tên, chức danh, văn bằng chuyên môn và chứng chỉ nghiệp vụ để đảm bảo thống nhất với hồ sơ doanh nghiệp.

4.3. Những lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ

Trước khi nộp hồ sơ, doanh nghiệp nên kiểm tra:

• Thông tin doanh nghiệp trên các giấy tờ có thống nhất hay không.
• Ngành nghề kinh doanh đã phù hợp hay chưa.
• Người phụ trách có đáp ứng điều kiện hay không.
• Giấy chứng nhận ký quỹ có đúng yêu cầu hay không.
• Các bản sao giấy tờ có đầy đủ và còn giá trị sử dụng hay không.
• Mẫu đơn có được kê khai chính xác hay không.

Việc rà soát hồ sơ trước khi nộp giúp hạn chế tình trạng hồ sơ phải bổ sung nhiều lần.

5. Thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

 Bước 1: Kiểm tra điều kiện của doanh nghiệp

Trước tiên, doanh nghiệp cần rà soát toàn bộ điều kiện về tư cách pháp lý, ngành nghề kinh doanh, ký quỹ và người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành. Nếu còn thiếu điều kiện, doanh nghiệp nên hoàn thiện trước khi nộp hồ sơ.

Bước 2: Thực hiện ký quỹ

Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ tại ngân hàng theo mức áp dụng đối với phạm vi kinh doanh của mình. Sau khi hoàn thành, doanh nghiệp nhận giấy chứng nhận ký quỹ để đưa vào hồ sơ xin cấp phép.

 Bước 3: Chuẩn bị hồ sơ

Doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định. Các tài liệu cần được kiểm tra về nội dung, hình thức và sự thống nhất thông tin trước khi nộp.

 Bước 4: Nộp hồ sơ

Doanh nghiệp nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Tùy từng thời điểm và phương thức triển khai, hồ sơ có thể được nộp trực tiếp hoặc thông qua hình thức trực tuyến theo quy định.

 Bước 5: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ

Cơ quan tiếp nhận tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp có thể được yêu cầu sửa đổi hoặc bổ sung. Doanh nghiệp cần thực hiện việc bổ sung đúng nội dung được yêu cầu để hồ sơ tiếp tục được giải quyết.

Bước 6: Nhận giấy phép

Nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ điều kiện và hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo quy định. Sau khi nhận giấy phép, doanh nghiệp cần thực hiện hoạt động đúng phạm vi được cấp phép và tiếp tục duy trì các điều kiện kinh doanh trong quá trình hoạt động.

6. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

6.1. Cơ quan giải quyết hồ sơ

Thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thuộc cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương theo quy định pháp luật. Doanh nghiệp cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền trước khi nộp hồ sơ.

6.2. Hình thức nộp hồ sơ

Tùy theo hệ thống tiếp nhận hồ sơ được triển khai tại từng thời điểm, doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục bằng hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến. Doanh nghiệp nên kiểm tra phương thức nộp hồ sơ hiện hành để chuẩn bị đúng yêu cầu.

6.3. Thời gian giải quyết

Thời gian giải quyết được thực hiện theo thời hạn do pháp luật quy định kể từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận được hồ sơ hợp lệ Nếu hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung hoặc doanh nghiệp chưa đáp ứng đủ điều kiện, thời gian thực tế có thể kéo dài hơn.

7. Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

7.1. Vai trò của người phụ trách

Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành giữ vai trò quan trọng trong việc đảm bảo doanh nghiệp đáp ứng điều kiện hoạt động trong lĩnh vực lữ hành. Do đó, doanh nghiệp cần lựa chọn người có chuyên môn và hồ sơ phù hợp ngay từ khi chuẩn bị xin giấy phép.

7.2. Điều kiện về bằng cấp

Người phụ trách cần có bằng cấp chuyên môn phù hợp với yêu cầu pháp luật. Trong trường hợp bằng cấp không thuộc chuyên ngành phù hợp, doanh nghiệp cần kiểm tra thêm điều kiện về chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.

7.3. Điều kiện về chứng chỉ nghiệp vụ

Chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế là một trong những tài liệu có thể được yêu cầu tùy theo trình độ chuyên môn của người phụ trách. Doanh nghiệp nên kiểm tra cụ thể từng trường hợp để tránh chuẩn bị thiếu giấy tờ.

8. Những lỗi thường gặp khi xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

8.1. Chưa đăng ký ngành nghề phù hợp

Một số doanh nghiệp chỉ tập trung chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép nhưng chưa kiểm tra ngành nghề đăng ký kinh doanh. Điều này có thể khiến doanh nghiệp phải thực hiện thêm thủ tục điều chỉnh hoặc bổ sung ngành nghề trước khi xin giấy phép.

8.2. Người phụ trách chưa đáp ứng điều kiện

Doanh nghiệp lựa chọn người phụ trách nhưng chưa kiểm tra kỹ bằng cấp hoặc chứng chỉ nghiệp vụ là trường hợp khá phổ biến. Để tránh mất thời gian, doanh nghiệp nên kiểm tra hồ sơ nhân sự trước khi nộp hồ sơ.

8.3. Ký quỹ chưa đúng quy định

Việc ký quỹ không đúng mức hoặc giấy chứng nhận ký quỹ không phù hợp có thể khiến hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu. Doanh nghiệp cần xác định đúng phạm vi hoạt động và mức ký quỹ trước khi thực hiện.

8.4. Thông tin trong hồ sơ không thống nhất

Họ tên, chức danh, thông tin doanh nghiệp hoặc các thông tin khác không thống nhất giữa các tài liệu cũng có thể khiến hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung.

9. Dịch vụ xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

9.1. Tư vấn điều kiện

Đơn vị tư vấn sẽ kiểm tra tình trạng pháp lý của doanh nghiệp, ngành nghề, điều kiện ký quỹ và điều kiện của người phụ trách. Từ đó, doanh nghiệp được xác định những nội dung cần hoàn thiện trước khi xin giấy phép.

9.2. Soạn thảo hồ sơ

Dịch vụ có thể hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn bị đơn đề nghị và các tài liệu cần thiết theo yêu cầu. Hồ sơ được rà soát trước khi nộp nhằm hạn chế những lỗi thường gặp.

9.3. Đại diện thực hiện thủ tục

Tùy phạm vi dịch vụ, đơn vị tư vấn có thể thay mặt hoặc hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các công việc liên quan đến quá trình nộp và xử lý hồ sơ.

9.4. Theo dõi và xử lý hồ sơ

Trong quá trình giải quyết, đơn vị tư vấn theo dõi tình trạng hồ sơ và hỗ trợ doanh nghiệp xử lý các yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu phát sinh.

9.5. Bàn giao kết quả

Sau khi giấy phép được cấp, kết quả được bàn giao cho doanh nghiệp và hướng dẫn những vấn đề cần lưu ý trong quá trình hoạt động.

10. Chi phí xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

10.1. Chi phí ký quỹ

Doanh nghiệp cần chuẩn bị khoản tiền ký quỹ theo mức pháp luật quy định đối với phạm vi kinh doanh của mình. Đây là khoản tiền ký quỹ tại ngân hàng, không phải phí dịch vụ tư vấn.

10.2. Lệ phí nhà nước

Doanh nghiệp có thể phát sinh lệ phí liên quan đến thủ tục cấp giấy phép theo quy định hiện hành. Mức phí, lệ phí có thể thay đổi theo từng thời kỳ nên cần kiểm tra tại thời điểm thực hiện.

10.3. Chi phí dịch vụ

Nếu sử dụng dịch vụ tư vấn, doanh nghiệp sẽ phát sinh thêm chi phí dịch vụ tùy theo phạm vi công việc. Doanh nghiệp nên yêu cầu báo giá chi tiết, trong đó thể hiện rõ khoản nào là phí nhà nước, khoản nào là chi phí dịch vụ và khoản nào thuộc chi phí thực tế khác.

11. Lưu ý sau khi được cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

11.1. Duy trì điều kiện kinh doanh

Việc được cấp giấy phép không có nghĩa doanh nghiệp có thể bỏ qua các điều kiện kinh doanh trong quá trình hoạt động. Doanh nghiệp cần tiếp tục duy trì các điều kiện về nhân sự, ký quỹ và những điều kiện liên quan theo quy định.

11.2. Hoạt động đúng phạm vi được cấp phép

Doanh nghiệp cần tổ chức hoạt động trong phạm vi kinh doanh được pháp luật cho phép và thực hiện đúng các nghĩa vụ đối với khách du lịch.

11.3. Cập nhật khi có thay đổi

Khi doanh nghiệp thay đổi thông tin liên quan đến giấy phép, người phụ trách hoặc các nội dung có liên quan, cần kiểm tra xem có phải thực hiện thủ tục thông báo, điều chỉnh hoặc cấp lại giấy phép hay không.

12. Câu hỏi thường gặp về giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

12.1. Công ty mới thành lập có được xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế không?

Có. Doanh nghiệp mới thành lập có thể thực hiện thủ tục nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo quy định.

12.2. Có bắt buộc phải ký quỹ khi xin giấy phép không?

Có. Ký quỹ là một trong những điều kiện quan trọng đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

12.3. Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành cần bằng cấp gì?

Người phụ trách phải đáp ứng yêu cầu về chức danh và trình độ chuyên môn theo quy định. Tùy trường hợp, doanh nghiệp có thể phải chuẩn bị thêm chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.

12.4. Xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế mất bao lâu?

Thời gian giải quyết thực hiện theo thời hạn pháp luật quy định kể từ khi hồ sơ hợp lệ được tiếp nhận. Thời gian thực tế có thể kéo dài nếu hồ sơ cần sửa đổi hoặc bổ sung.

12.5. Có thể thuê người làm người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành không?

Doanh nghiệp cần bảo đảm người được bố trí làm người phụ trách đáp ứng đầy đủ điều kiện về chức danh và chuyên môn theo quy định. Việc bố trí nhân sự cần được thực hiện đúng quy định và thể hiện phù hợp trong hồ sơ doanh nghiệp.

12.6. Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế có phải gia hạn không?

Doanh nghiệp cần kiểm tra quy định hiện hành về thời hạn và việc duy trì hiệu lực của giấy phép. Khi có thay đổi về doanh nghiệp, người phụ trách hoặc điều kiện kinh doanh, cần chủ động rà soát để thực hiện thủ tục phù hợp.

13. Kết luận

Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế là điều kiện pháp lý quan trọng đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch quốc tế. Để được cấp giấy phép, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ điều kiện về doanh nghiệp, ký quỹ, người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành và hồ sơ theo quy định. Việc kiểm tra điều kiện trước khi nộp hồ sơ giúp doanh nghiệp hạn chế sai sót, tiết kiệm thời gian và giảm nguy cơ phải bổ sung hồ sơ nhiều lần.

Nếu doanh nghiệp đang có nhu cầu xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, ACA Legal có thể hỗ trợ tư vấn điều kiện, kiểm tra hồ sơ, chuẩn bị thủ tục và đồng hành trong quá trình thực hiện.

Liên hệ ACA Legal để được tư vấn về điều kiện và thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế phù hợp với tình trạng thực tế của doanh nghiệp.